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作者简?/p>
赵利李ͼ士Q河南省工程勘察设计行业协会市场发展部部长,曾获省、市U科学技术奖4,甌发明专利2,实用新型专利3,发表学术论文多篇Q长期从事勘察设计行业发展研I工作?/p>
?017q国务院办公厅印发《关于促q徏{业持箋健康发展的意见》(国办发?017?9P提出全过E工E咨询概念之后,各行业ȝ部门陆箋出台了在x{和措施。市Z也涌现出全过E工E咨询项目,?018q开始,全省全过E工E咨询项目不断增加。本文对2018q以来全省范围内公开招投标的32个全q程工程咨询目q行了分析汇总,情况如下Q?/p>
本文的数据来源主是各cL投标|站以及各地区的政府采购q_Q统计项目主要是全过E工E咨询项目,不含全过E造h目Q统计分析未必全面,仅供参考?/p>
01
目和采购单位分?nbsp;
Q一Q项目性质
房屋建筑占比过一半?020q_过一半新增项目ؓ公共建筑?/p>
Q二Q项目地区分?/span>
全省10个省辖市3个直县都已l有全过E工E咨询项目,覆盖全省一半以上行政区域。郑州项目较多,部分直管县已走到省辖市的前面?/p>
Q三Q采购单位类?/p>
国有资本是采购全q程工程咨询服务的主力军Q在民营资本中,工业c项目是主要cdQ科技园、公共徏{和住宅相对较少?/p>
02
目主要招标内容分析
l合《国家发展改革委 住房城乡部关于推q全q程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规?019?15P要求以及行业pQ全q程工程咨询服务应包含投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造h、招标代理、项目管理及其他服务{服务在内的若干服务目的组合,全文?2个项目主要包含的全过E工E咨询服务项目进行汇总,如下表所C?/span>
Q一Q在全过E工E咨询服务中Q工E咨询和目理是核心,但是部分的招标文件中没有明确提出此项要求Q因此统计数据较,同时也反应出了业d全过E工E咨询服务的理解偏差Q仅是把若干服务目l合在一赯行招标?/p>
Q二Q目前,国内发生较多的全q程工程咨询企业Q都认ؓBIM技术是做好全过E工E咨询服务的重要工具Q而我省只?个项目包含BIM技术服务,是不利于做好全过E工E咨询业务的?个包含BIM技术服务的目只有郑济高铁Ȯ阳东站核心区市攉K套及l合交通枢U工E全q程工程咨询服务目的BIM技术服务内容较多,而这也是唯一q外企业中标的目?/p>
Q三Q?15h提出“徏讑֍位选择h相应工程勘察、设计、监理或造h咨询资质的单位开展全q程咨询服务的,除法律法规另有规定外Q可不再另行委托勘察、设计、监理或造h咨询单位。”我省全q程工程咨询目较多目包含了造h和监理服务,而勘察、设计服务(设计优化除外Q较,说明两个问题Q一是勘察设计主导参与的全过E工E咨询项目较,二是全过E工E咨询项目发包时间较晚,勘察、设计服务已q行委托?/p>
Q四Q全q程工程咨询服务应在投资决策、工E徏设、项目运营过E中发挥l织优势。从我省全过E工E咨询项目来看,重点q是集中在工E徏ND,只有7个项目涉及投ơ、决{咨询,2个项目涉及运营阶D늚服务。这也反映出全过E工E咨询服务发包时间相对较晚?/p>
Q五Q在工程q程中,在投资决{阶D,初步勘察和方案设计都已完成,在进行到工程阶段Q再q行全过E工E咨询服务招标时Q招标内容已l基本不能涵盖勘察、设计有兛_宏V?/p>
Q六Q招标代理服务少。业dq行全过E工E服务招投标Ӟ已经委托q招标代理机构,因此在全q程工程咨询服务中招标代理服务项目较,较多的ؓ招标咨询服务?/p>
03
中标人分?/p>
32个项目中Q有29个项目已公布中标单位Q?个项目还在招标中。已中标的项目中Q有3个中标h为省外企业(其中湖北某企业已2ơ中标)Q?个中标h合体中标。中标h单位性质分布如下Q?/span>
中标人单位一般都含有多项资质Q统计时主营业务的资质cd作ؓl计依据?/p>
参与全过E工E咨询服务的企业主要为监理单位,其次为造h咨询企业Q设计企业主导的目较少?/p>
本次l计目不含全过E造h目Q在查询招投标数据时可以发现Q在高速公路徏设中Q出C较多的全q程造h目?/p>
对监理、造h、设计三cM业主导的全过E工E咨询项目服务内容进一步细分,如下表所C:
从上图中Q可以看出:
Q一Q工E设计企业主导项目服务项目主要集中在勘察、设计、BIM和工E管理?/p>
Q二Q工E造hcM业服务项目主要是造h咨询Q其他服务项目占比较低,基本不涉及投?决策咨询、招标代理、勘察、设计、运营等服务?/p>
Q三Q工E监理类企业服务目主要集中在监理、造h和项目管理?/p>
不同cdd的全q程工程咨询目Q主要服务内容差别比较大Q给不同cd企业之间的合作带来了更多的可能性。也反映Z不同cd企业在培育全q程工程咨询目着力点?/p>
04
目合同?/p>
从统计数据看Q项目在招标q程中,合同h主要分合同Mh和合同费率两c,最大合同额?月䆾中标的洛阛_U技馆新馆全q程工程咨询服务目Q约?400余万元,2019q郑高铁濮阳东站核心区市政配套及综合交通枢U工E全q程工程咨询服务目中标合同额近2500万元?/span>
中标h的说l数据不再列举,需要引起关注的是,全过E工E咨询服务项目不再是打闹的小目了,随着服务内容的逐步增多Q合同额也超来超大,随之而来Q投标门槛会来高Q企业向全过E工E咨询服务{型的隑ֺ也会不断增加?/p>
05
意见和徏?/p>
通过全省全过E工E咨询项目进行分析,l合我省有关情况Q徏议如下:
Q一Q高度重视BIM技术。从目前来看Q全省有关企业在BIM技术及信息化方面,与国内领先的全过E工E咨询服务企业有着不小的差距。随着全过E咨询服务市模扩大,竞争加剧Q具有较Z息化及BIM技术实力的企业q入沛_市场ӞBIM技术是不是会成为制U全省企业的短板。BIM技术及企业信息化能力的提升不是一y而就的,需要企业作为“一把手”工E、长期项目来抓的?/p>
Q二Q加大市场培育力度。勘察、设计、监理、造h{有关企业应共同培育市场Q做好政{宣传工作,U极向徏讑֍位推q全q程工程咨询服务。推行全q程工程咨询Q必ȝ于市场化?/p>
Q三Q将全过E工E咨询委托时间前UR企业充分发挥自w的信息优势Q呼吁徏讑֍位将全过E工E咨询服务委托时间前U,增加服务内容。同时也应避免将l织模式与管理模式相hQ简单地以往各专业化的服务叠加在一P或“串联”在一P冠以“全q程工程咨询”的名号?/p>
Q四Q加w服务能力徏设。加大h才培d度,适当引进部分专业人才Q服务全q程工程咨询Q企业加源集成能力培养,特别是内部多专业的高效协同与价值创造;加强企业机制创新和技术创新?/p>
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